（2015年3月27日昆明市盘龙区第十五届人大常委会第十四次会议通过）

2015年是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面深化改革，全面推进依法治国的重要一年，也是“十二五”规划的收官之年。区人大常委会将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在区委的领导下，按照市委十届六次全会和区委十届六次全会的安排部署，紧紧围绕深化改革、依法治区大局，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为圆满完成“十二五”规划任务，推动盘龙经济社会持续健康稳步发展，率先全面建成小康社会作出新贡献。

一、 加强和改进监督工作，促进经济社会发展

坚持围绕中心、服务大局的工作思路，把监督工作的着力点放在推进宪法和法律的正确实施上，放在推进区委重大决策部署的贯彻落实上，放在推进事关群众利益重大问题得到切实解决上，不断加大监督力度，增强监督工作的针对性和实效性，促进盘龙经济社会发展。

（一）强化计划预算监督

1．听取和审议盘龙区人民政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

2．听取和审议盘龙区人民政府关于2015年上半年地方财政预算执行情况的报告。

3．听取和审议盘龙区人民政府关于2014年地方财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

4．审查和批准盘龙区2014年地方财政决算。

（二）听取和审议专项工作报告

1．听取和审议盘龙区人民政府关于立足地方文化特色，提升基层公共文化服务能力工作情况的报告。

2．听取和审议盘龙区人民政府关于2015年全面创新社会治理工作情况的报告。

3．听取和审议盘龙区人民政府关于生态清洁小流域运行管护工作情况的报告。

4．听取和审议盘龙区人民政府关于2015年城市更新改造中安置房建设交付情况的报告。

5．听取和审议盘龙区人民法院关于推进信息化建设工作情况的报告。

6．听取和审议盘龙区人民检察院关于强化案件管理工作，促进公正廉洁执法工作情况的报告。

（三）组织开展专项视察、检查

1．对我区“十三五”规划编制工作推进情况进行视察。

2．对我区工商注册资本登记制度改革推进情况进行视察。

3．对我区落实各项学生资助政策，确保城乡困难家庭子女接受教育工作情况进行视察。

4．对我区集中式养老服务机构建设和运营情况进行视察。

5．对我区贯彻实施《中华人民共和国档案法》和《云南省档案条例》的情况进行视察。

6．对我区加强卫生执法监督工作情况进行视察。

7．对我区“松华坝水库水源保护区水环境综合整治工程——村庄污水处理工程”项目进展情况进行视察。

8．对我区天生坝—金殿、源清水库调水工程建设情况进行视察。

9．对我区扶持指导农业林业产业化龙头企业工作情况进行视察。

10．对我区森林防火工作情况进行检查。

11．对“昆明主城东南片排水管网完善工程——东白沙河截污工程”建设情况进行检查。

12．对我区农民工工资支付保障工作情况进行检查。

（四）开展专题询问

按照市人大常委会开展专题询问的相关办法，进一步完善监督方式，加大专题询问力度，听取和审议盘龙区人民政府关于2015年城市更新改造中安置房建设交付情况的报告、关于生态清洁小流域运行管护工作的报告并开展专题询问。

（五）开展工作评议

1．对盘龙区科学技术和信息化局进行工作评议。

2．对盘龙区司法局进行工作评议。

3．对盘龙区统计局进行工作评议。

4．对盘龙区园林绿化局进行工作评议。

（六）对上年度常委会作出的决议、决定，工作评议、专题询问提出的意见和其他审议意见及执法检查的落实情况进行跟踪检查，确保常委会的监督收到实效。

（七）积极配合省、市人大常委会对我区贯彻有关法律法规情况进行执法检查和立法调研。

（八）健全规范性文件备案审查机制，加强规范性文件备案审查工作。

（九）切实做好人民群众来信来访工作，认真落实“主任接待日”制度，做好信访件转办交办和重要信访事项的督办工作。

二、 认真做好重大事项决定和人事任免工作

（十）紧紧围绕区委重大决策部署和全区工作大局，加强调查研究，深入充分论证，认真落实讨论决定重大事项相关工作制度，全面提高依法决定重大事项的科学化、民主化水平。根据区委的决定和区政府的提请，依法审议涉及全区改革发展稳定的重大事项，及时作出相关决议、决定，促进和保障全区重大决策、重点工作推进落实。

（十一）坚持党管干部与人大常委会依法行使人事任免权有机统一，严格执行拟任人员任前法律知识考试、与常委会组成人员见面并作表态发言、组成人员无记名投票表决、颁发任命书等制度和程序，依法任免国家机关工作人员，为促进盘龙经济社会发展提供组织保证。

三、 认真做好代表工作，充分发挥代表主体作用

积极探索支持和服务代表依法行使职权的方法途径，不断改进代表活动方式，丰富活动内容，增强活动实效，充分发挥代表主体作用，为全区改革发展和法治盘龙建设凝聚智慧力量。

（十二）以学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，加强代表学习培训工作。有计划、有针对性地组织人大代表学习党的路线、方针、政策和人大工作理论、法律法规等知识，不断提高人大代表依法履职的能力。

（十三）召开重大事项情况通报会，邀请区政府领导向代表通报全区经济社会发展重大事项，拓展代表知情知政渠道，落实和保障代表的知情权、参与权和监督权。

（十四）扩大代表对常委会活动的参与，坚持邀请区人大代表列席常委会会议制度，积极组织代表参加各种视察、检查、调研等活动；围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，有针对性地组织代表开展持证视察。

（十五）加强对代表小组活动的指导，健全完善代表小组活动制度，进一步密切代表与选民群众的联系，丰富闭会期间代表小组活动内容，改进活动方式，突出活动特色，增强活动实效。

（十六）认真督促办理区第十五届人大三次会议期间和闭会期间代表提出的建议、批评和意见，对事关全区改革发展稳定、事关人民群众切身利益的代表建议，由常委会领导重点督办，及时组织区人大代表进行检查，不断提高代表建议、批评和意见办理工作的满意率和问题解决率。

（十七）按照昆明市人大常委会的工作安排，认真做好盘龙区出席昆明市第十四届人民代表大会代表的选举准备工作，保证代表选举工作的顺利进行。

四、 进一步提高人大理论研究和对外宣传工作水平

坚持人大工作正确的政治方向，把握正确舆论导向，紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度，切实加强人大制度理论研究和人大宣传工作，促进常委会依法履职。

（十八）加强人大工作信息化建设，促进常委会和人大代表、人民群众的密切联系。通过新闻媒体、人大刊物和人大网站，及时将常委会开展工作的有关情况向人大代表通报并向社会公布，自觉接受人大代表和人民群众的监督。

（十九）不断加强人大信息和新闻宣传工作，深入开展“宪法宣传日”等宪法宣传教育活动，积极向省、市人大刊物投稿，及时报送常委会的工作信息。加强与新闻媒体的联系沟通，广泛宣传常委会依法履职情况和代表履职事迹，努力提高人大工作的社会影响力。

（二十）不断探索实践加强和改进人大工作的新思路、新途径，结合人大法律监督和工作监督职能，扎实开展调查研究工作。分别对我区人大工作信息化建设情况，积极推进中小微企业融资工作情况，农村“村村通”道路管理养护情况，完善社区医疗卫生服务网络建设、提升基层医疗机构服务能力工作情况和人大代表建议办理工作情况进行调研。

五、 不断加强自身建设，进一步提升依法履职能力

按照党的十八届三中、四中全会对人大工作提出的新要求，全面加强常委会自身建设，不断提高依法履职和服务保障的能力水平。

（二十一）按照中央和省、市、区委的安排部署，扎实深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，巩固群众路线教育实践活动成果，切实做到把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

（二十二）继续严格执行中央和省、市、区委关于改进作风、厉行节约、加强廉政建设的制度规定，做到爱岗敬业、履职尽责、敢于担当，不断巩固和发展作风建设成果。

（二十三）进一步健全和落实理论学习、专题讲座、短期培训等行之有效的学习制度，努力提高政治素质和业务素质，不断提高常委会组成人员的依法履职能力和机关干部职工的工作能力。

（二十四）积极开展制度创新，全面加强制度建设，制定常委会班子领导联系常委会委员、常委会组成人员联系人大代表制度，进一步健全常委会各项工作机制，完善机关内部管理制度，促进常委会工作的制度化、法制化、规范化。

（二十五）切实加强对街道人大工作的领导，认真落实常委会班子领导联系街道人大工作制度，充分发挥街道人大工委的作用，形成推进全区人大工作协调发展的强大合力。

（二十六）主动争取市人大常委会的工作指导，加强与各县区人大常委会及外地人大常委会的工作交流，共同探讨加强新时期人大工作的经验和做法，推动盘龙人大工作再上新台阶。

（二十七）完成好省、市人大常委会委托、交办的各项工作。