——2015年3月27日在昆明市盘龙区第十五届人大常委会第十四次会议上
主任、各位副主任、各位委员：
受主任会议委托，我就《昆明市盘龙区人大常委会2015年度工作要点（草案）》，以下简称《要点（草案）》，作如下说明：
一、 关于《工作要点（草案）》的形成过程
区人大常委会高度重视2015年度常委会工作要点及会议议题、专项视察安排的制定工作。在区第十五届人大三次会议结束后，常委会主要领导就多次召集班子成员、各委室负责人进行专题研究，明确提出要按照区委十届六次全会明确的工作思路和区第十五届人大三次会议确定的目标任务，紧贴全区中心工作，紧扣民生热点，突出重点、增强实效，科学统筹安排全年工作。根据工作安排，常委会办公室在综合各工委2015年的工作要点基础上，形成了区人大常委会2015年度工作要点（初稿）。经征求区人大常委会班子成员和各工委意见，多次进行修改、调整和补充，并召开区人大常委会与“一府两院”工作联系会征求“一府两院”领导意见，再次进行研究修改后，报经区委原则同意，现提请本次会议审议。
二、 关于2015年的工作重点
今年是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面深化改革，全面推进依法治国的重要一年，也是“十二五”规划的收官之年。常委会主要从五个方面开展工作：
（一）加强和改进监督工作，促进经济社会发展
一是安排听取和审议“一府两院”工作报告10件。其中计划、预算、审计、决算4件专项工作报告是根据监督法有关规定确定的，还有6件是关于区政府立足地方文化特色、提升基层公共文化服务能力工作情况，2015年全面创新社会治理工作情况，生态清洁小流域运行管护工作情况，2015年城市更新改造中安置房建设交付情况，区法院关于推进信息化建设工作情况，区检察院关于强化案件管理工作、促进公正廉洁执法工作情况的报告。二是对“一府两院”工作进行专项视察、检查。今年共安排了12项专项视察、检查。三是开展专题询问。按照市人大常委会开展专题询问的相关办法，进一步完善监督方式，加大专题询问力度，在听取和审议盘龙区人民政府关于2015年城市更新改造中安置房建设交付情况的报告、关于生态清洁小流域运行管护工作的报告的同时对此两项工作开展专题询问。四是开展工作评议。今年也将加大工作评议力度，对区科学技术和信息化局、区司法局、区统计局、区园林绿化局进行工作评议。五是对上年度常委会作出的决议、决定，工作评议、专题询问提出的意见和其他审议意见及执法检查的落实情况进行跟踪检查，积极配合省、市人大常委会对我区贯彻有关法律法规情况进行执法检查和立法调研，加强规范性文件备案审查工作，做好人大信访工作，
（二）认真做好重大事项决定和人事任免工作
一是根据区委的要求和区政府的提请，依法审议涉及全区改革发展稳定的重大事项，及时作出相关决议、决定。二是坚持党管干部与人大依法行使人事任免权的有机统一，依法做好人事任免工作。
（三）认真做好代表工作，充分发挥代表主体作用
一是加强代表履职能力培训，不断提高代表依法履职能力。二是邀请区政府领导向代表通报全区经济社会发展重大事项，落实和保障代表的知情权、参与权和监督权。三是坚持邀请区人大代表列席区人大常委会会议制度，组织人大代表开展执法检查、视察、调研等活动。四是加强对代表小组活动的指导，健全完善代表小组活动制度。五是认真督促办理区第十五届人大三次会议期间和闭会期间代表提出的建议、批评和意见。六是按照市人大常委会的工作安排，认真做好盘龙区出席昆明市第十四届人民代表大会代表的选举准备工作，保证代表选举工作的顺利进行。
（四）进一步提高人大理论研究和对外宣传工作水平
一是加强人大工作信息化建设，促进常委会和人大代表、人民群众的密切联系，自觉接受人大代表和人民群众的监督。二是不断加强人大信息和新闻宣传工作，深入开展“宪法宣传日”等宪法宣传教育活动，积极向省、市人大刊物投稿，加强与新闻媒体的联系沟通，努力提高人大工作的社会影响力。三是不断探索实践加强和改进人大工作的新思路、新途径，拟定了5项课题由常委会各工委（室）组织开展调研。
（五）不断加强自身建设，进一步提升依法履职能力
按照中央和省、市、区委的安排部署，扎实深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，巩固群众路线教育实践活动成果；继续严格执行中央和省、市、区委关于改进作风、厉行节约、加强廉政建设的制度规定；进一步健全和落实理论学习、专题讲座、短期培训等行之有效的学习制度；积极开展制度创新，全面加强制度建设，制定常委会班子领导联系常委会委员、常委会组成人员联系人大代表制度；切实加强对街道人大工作的领导；主动争取市人大常委会的工作指导，加强与各县区人大常委会及外地人大常委会的工作交流；完成好省、市人大常委会委托、交办的各项工作。
以上说明，请连同常委会2015年度工作要点（草案）一并审议。