一、 会议简况

昆明市盘龙区第十五届人民代表大会第四次会议于2016年1月29日至2月1日隆重举行。本次会议应出席区人大代表255人，有245人出席了会议，列席人员107人。原区级老领导应邀参加了会议，另有10名公民旁听了会议。

会议审议批准了《昆明市盘龙区人民政府工作报告》、《昆明市盘龙区人民代表大会常务委员会工作报告》、《昆明市盘龙区人民法院工作报告》和《昆明市盘龙区人民检察院工作报告》；审查批准了《昆明市盘龙区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；审查批准了《昆明市盘龙区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）》，批准了2016年国民经济和社会发展计划；审查批准了《昆明市盘龙区2015年地方财政预算执行情况和2016年地方财政预算草案的报告（书面）》，批准了2016年地方财政预算。会议印发了区人大常委会、区人民政府《关于昆明市盘龙区第十五届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》和《昆明市盘龙区第十五届人大常委会代表资格审查委员会关于代表变动情况的代表资格审查报告》。

会议期间，共收到代表建议、批评和意见111件。

会议经过全体代表和与会人员的共同努力，完成了各项议程，取得了圆满成功。

二、 会议审议的各项报告的主要内容

1．《昆明市盘龙区人民代表大会常务委员会工作报告》

第一部分是2015年主要工作：盘龙区人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委十届六次全会确定的目标任务，在区委的正确领导和市人大常委会的指导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥人大代表主体作用，为促进我区深化改革和依法治区，圆满完成“十二五”规划任务，推进新常态下经济持续健康发展做出了积极贡献。全年共召开常委会会议7次，听取和审议“一府两院”专项工作报告11个，其他议题2个，做出决议决定4个、审议意见9件。一是围绕中心，服务大局，切实增强监督实效；二是严格程序，科学决策，依法行使决定权任免权；三、强化服务，拓展平台，致力发挥代表作用；四是改进作风，强化素质，着力加强自身建设。

第二部分是2016年工作意见：2016年是实施“十三五”规划的开局之年，做好全年各项工作，事关率先全面建成小康社会全局。区人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在中共昆明市盘龙区委的坚强领导和市人大常委会的指导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会精神，认真贯彻落实省委九届十二次全会、市委十届七次全会、区委十届七次全会精神，坚持党的全面领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，努力在新的起点上推动盘龙经济社会持续健康稳步发展，为率先全面建成小康社会作出新贡献。一是适应经济发展新常态，注重增强监督实效；二是落实科学决策新举措，注重提升议决水平；三是拓宽代表履职新途径，注重发挥代表作用；四是顺应与时俱进新形势，注重加强自身建设。

2. 《昆明市盘龙区人民政府工作报告》

第一部分是2015年的主要工作：盘龙区人民政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全面贯彻落实中央、省、市和区委各项决策部署，把发展作为第一要务，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进各项工作，较好完成了区十五届人民代表大会第三次会议确定的主要预期目标，全区经济社会在转型升级中保持了平稳发展的态势，为收官“十二五”作出了积极贡献。一是保持经济平稳增长；二是促进城乡一体发展；三是持续改善生态环境；四是全力保障改善民生；五是稳步提升治理水平。

第二部分是2016年工作思路：围绕2016年政府工作报告的总体要求和全区经济社会发展主要预期目标，要重点抓好以下工作：一是促进经济平稳较快增长；二是推动产业转型升级；三是着力提升城市品质；四是着力强化城乡统筹；五是持续改善生态环境；六是全力增进人民福祉；七是不断提升治理水平；八是全面加强政府自身建设。

3. 《昆明市盘龙区人民法院工作报告》

第一部分是2015年主要工作：一是坚守法治，依法履职，维护社会公平正义；二是强化管理，深化公开，着力提升司法公信；三是回应关切，司法为民，满足群众司法需求；四是狠抓队伍，夯实基础，推动法院自身建设。

第二部分是2016年的主要思路：一是以依法履职为要务，狠抓思想政治建设；二是以服务大局为中心，维护社会和谐稳定；三是以司法为民为重点，落实便民利民举措；四是以公正司法为抓手，切实提升司法公信；五是以司法公开为途径，着力推进阳光司法；六是以改革创新为动力，推动法院科学发展；七是以队伍建设为基础，深入推进廉洁司法。

4. 《昆明市盘龙区人民检察院工作报告》

第一部分是2015年主要工作：一是充分发挥检察职能，维护盘龙改革发展稳定；二是深入查办和预防职务犯罪，推进反腐倡廉建设；三是强化对诉讼活动的法律监督，维护社会公平正义；四是注重自身监督，保障检察权依法正确行使；五是加强和改进群众工作，提高服务群众的能力；六是强化检察队伍建设，提高公正廉洁执法水平；七是狠抓科技强检，提高检务保障水平。

第二部分是2016的工作思路：一是扎实推进平安盘龙、法治盘龙建设，维护社会和谐稳定；二是坚持服务大局，促进盘龙经济社会发展；三是坚持惩防并举，推进反腐败斗争；四是强化法律监督，维护司法公信力；五是抓好队伍建设，推动检察工作科学发展。

会议充分肯定了区人大常委会、区人民政府、区人民法院、区人民检察院过去一年的工作，同意报告提出的2016年工作意见。

会议号召，全区各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会、省委九届十二次全会、市委十届七次全会、区委十届七次全会精神，在中共昆明市盘龙区委的坚强领导下，凝心聚力、振奋精神，勇于担当、扎实工作，为实现“十三五”良好开局、开创盘龙经济社会发展新局面而努力奋斗！