今年3月,区第十六届人大常委会第十次会议期间区人大常委会组织对区住房和城乡建设局履行建筑工地监管职责的情况开展质询,为推动质询所提出的相关整改要求得到切实的贯彻落实,区人大常委会组织检查组先后两次于5月16日,5月22-25日对建筑工地先后采取明查和暗访方式进行了检查。
从检查的情况来看,存在渣土消纳场建设推进缓慢,建筑工地 “六个百分之百”和“八个必须”落实不到位、安全文明施工监管不到位和扬尘防治措施落实不力的情况。为此,6月5日,区人大常委会举行第39次主任扩大会议,区政府分管副区长、区政府办、区政府目督办,区住建局、区城管局、区环保局等11个部门的负责人及区属城区八个街道和双龙街道人大工委主任、办事处分管副主任参加了会议。
会上听取区住建局汇报了我区推进建筑工地监管整改落实情况,区人大常委会分管领导代表检查组反馈明查暗访检查情况。自开展质询以来,区住建局、相关部门及八个街道办事处在对建筑工地监管上做了大量的工作,通过采取健全机制、统筹联动、积极引导、强化检查的方式,积极做好建筑工地监管,经过努力,全区绝大多数建筑工地及时进行了整改,我区建筑工地监管水平得到了提升,建筑工地扬尘治理取得了好的成效。在肯定成绩的同时,也存在一些不足。
区人大常委会主要领导为下一步的工作提出了要求。一是进一步深化思想认识,切实增强紧迫感。建筑工地的监管涉及安全生产、文明施工、建筑工地扬尘防治等方方面面,深化与创建全国文明城市、国家园林城市和卫生城市复审三项息息相关,区政府及其相关部门和属地街道办事处,进一步增强忧患意识、责任意识和进位争先意识,切实把做好这项工作摆在更加突出的位置,扎实深入推进。二是切实履行监管责任,不断提升监管水平。区住建局作为建筑工地监管的牵头部门,要切实发挥好统筹主导作用,建立长效管理机制,杜绝反复、回潮的情况;区更新改造局、园林绿化局对拆迁工地、绿化工地要加强管理,做好扬尘防治工作;区城管局要加大渣土消纳场推进力度和渣土车的管理,做好工地场外清扫保洁,降低道路扬尘给治污工作造成的不利影响;辖区街道办事要在精细监管上下功夫,认真落实属地监管职责。三是认真查缺补漏,实现管理全覆盖。进一步加大工作力度,特别城效结合部、离空气质量监测点较远区域深入排查,防止出现监管盲区,督促项目建设方严格落实建筑工地“六个百分之百”和“八个必须”、安全文明施工。四是加强部门联动,形成齐抓共管工作合力。各级各部门按照各自职能职责,切实履行好自身职责,主动沟通联系,上下联动,多方参与,共同做好建筑工地监管工作。五是创新工作方法,多举措开展工作。区政府及区住建局等相关部门、街道办事处要高度重视,对前一阶段我区建筑工地监管工作进行认真总结,借鉴学习其它县(区)或外地先进做法,进一步完善整治措施,多举措、全方位开展好工作,确保措施到位、责任到位、落实到位,打赢“蓝天保卫战”。
下一步,区人大常委会继续做好跟踪督查,对履职不到位、工作不尽责的,区人大常委会将按照相关法律法规的规定,启动相应的监督程序。