根据区人大常委会2021年度工作要点安排，2021年4月27日上午，区人大城环委组织专委委员和部分区人大代表对我区城中村改造项目规划方案编制工作情况进行视察。区人大常委会班子领导参加视察活动，区政府分管领导，区政府办、区自然资源局、区城改局、区住建局、区城管局、区建投公司相关负责人参加视察。

本次视察采取听取汇报和座谈会相结合的方式进行。区自然资源局负责人以PPT方式围绕盘龙区近五年城市更新改造项目、三旧连片已通过市规委会方案基本情况、计划上报市规委会项目及其方案编制情况和上报计划、经验做法及存在问题三个方面进行了汇报。区城改局对现阶段城市更新存在问题和困难作了补充，区政府分管领导就我区城市更新工作思路和打算作进一步说明。

视察组一致认为区政府高度重视城市更新改造工作，认真贯彻落实省、市城市更新工作部署，以盘活低效存量用地、提高土地节约集约利用效率为目标，不断完善城市功能，全区人居环境得到明显改善，城市品质进一步提升，在充分肯定成绩的同时，参会代表围绕统筹规划、空间布局、公共配套设施建设、宣传等方面提出了五点意见建议。

一是立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，遵循盘龙建设现代服务业发展示范区、生命科技创新区、城市饮用水源保护区发展定位，高标准规划，高水准设计，科学做好城中村改造项目规划方案编制工作，使城中村改造成果更好满足城市发展需要，符合经济社会发展规律，贴近人民群众的期盼和要求。

二是按照区域性国际中心城市核心城区建设要求，把城中村改造项目规划方案编制工作和“十四个五”规划、二零三五远景目标有效衔接起来，要因地制宜，尊重历史和现实，不搞一刀切和盲目拆旧建新的简单改造模式，从运营城市、提升城市品质、服务经济社会发展等方面思考和策划，充分挖掘我区地方文化内涵，注重历史文化传承保护，针对不同区域，采取不同策略，研究制定符合实际的、可以有不同侧重点的综合改造方案，使我区城中村改造文化内涵多元，特色更加明显。

三是加强空间布局研究，正确处理商与商、商与住、住与公建配套的关系，处理好高品质与容积率的关系，围绕高质量发展要求，合理布局商住比，要坚持以人为本，充分体现以人民为中心的思想，多层次考虑和尊重群众意愿，统筹规划公建、环卫基础设施、教育配套等设施配建，最大限度满足人民群众生活居住需求，切实增强辖区居民的幸福感和满意度。

四是牢固树立法治思维，严格按照城市总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划等要求，依法依规开展城中村改造项目规划方案编制工作。要切实加强新旧政策研究，组织专家学者开展论证、广泛听证，对一些已经不适应现实发展需要或不合理的政策规定进行重新修订调整，逐步补齐政策短板，保障城中村改造工作依法有序推进。

五是认真梳理城中村改造历史遗留问题，着力破解城市更新的“痛点”“难点”问题，要切实加强对开发商的约束管控，强化资金来源渠道审查，加大规划执行监督力度，维护规划权威和严肃性。